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日本旅游概况之旅游现状
日本旅游概况之旅游现状
旅游观光产业已成为世界各国争相发展的现代服务业.旅游业对带动其它产业和扩大就业具有明显的经济效果。日本对旅游业成为21世纪日本的支柱产业表现出极大的期待和关心，2003年4月发表了旅游观光立国报告书，强调了增进国际交流和经济自由化以及旅游观光立国目标的重要性,揭示了外国人去日本旅游人数少的问题,从更广泛的角度探讨了日本旅游观光立国的基本问题。
一、日本产业观光旅游的现状
1.产业设施的开放状况
根据日本财团法人社会经济生产性本部能源环境教育情报中心在2006年9月提供的《设施参观手册》显示,全国的工厂、研究设施、情报设施、科学博物馆等等参观学习体验场所有964所。其中北海道地区83所、东北地区173所、关东地区139所、北陆甲信越地区110所、中部地区132所、关西地区81所、中国地区91所、四国地区68所、九州地区87所。
2.产业遗产系资源现状
根据旧财团法人余暇开发中心1999年公布的一项报告显示,近代化产业遗产最多的是交通运输相关联的,如铁道、地铁、航空运输、水运相关联的近代化产业资源共计有140项,位居第二位的是矿山金属采掘类相关,共计有130项,以下依次为灯塔、港湾、道路、桥等共计111项,土木建筑类110项,文化历史名人相关99项。
3.产业观光实施发展现状
根据日本中部经济产业局2006年3月公布的《实施产业观光的设施及企业调查》显示,日本东海、北陆地区实施产业观光的379家企业当中,年间接待游客10万人以上的企业占全部企业的19%,5-10万人之间的企业为8.4%,1-5万人之间的企业为24.0%。
二、当前日本产业观光旅游存在的问题
1.生产现场的产业观光指针不明
由于产业观光是新生事物,所以尽管日本企业或者地方自治体有发展产业观光的积极性并打算以此振兴地方经济,但是没有成熟的经验指导,企业和地方自治体痛感无从下手发展产业观光。尤其是生产现场、生产车间更是由于害怕游客的人身安全发生意外而畏惧不前。另外,即使游客来参观访问,还需要非常专业的内行导游讲解员能够充分地解说本企业的闪光点,还要顾及游客在生产现场参观游览时对劳动生产者工作情绪的影响。
2.产业观光的收益性不高
相当一部分大企业是为了提高企业形象而实施产业观光的。对于这些以提高企业形象为宗旨的企业来说,如果来访者数量增加的话,企业的成本支出(例如材料费用、人工费用等)也就相应增加。另外,日本产业遗产大多数都是由遗产所有企业承担维修保护责任,相关的人工费、维护管理费、设施设备维修费等使得这些企业不堪重负,发展产业观光的热情也就不高。有的企业甚至完全放弃了对产业遗产的日常保护。
3.产业观光的风险较大
由于产业观光是新型的旅游方式,旅行社对满足旅游者个性化需求的产业观光旅游商品开发经验不足,加之拥有产业观光资源的企业对产业观光的态度差异等原因,所以,尽管旅行社对产业观光旅游商品开发颇感兴趣,但是由于市场风险较大,旅行社很难投入大量的人力财力开发新兴产业观光线路。迄今为止以产业观光为主题的旅游商品开发还很不充分。
5.产业观光线路开发力度不够
日本绝大多数地区针对产业观光的情报收集、线路设计、信息发布等工作还没有给予相应重视。即使在产业观光资源相对丰富的一些地区,对产业观光情报的收集发布等工作也比较随意。正是由于没有充分展现产业观光魅力以及科学进行产业观光线路设计,使得产业观光缺少一些娱乐性,最终导致游客对产业观光的认知度不足,从而影响产业观光的健康发展。
三、推进产业观光旅游发展的对策及展望
1.设置行政机构发展产业观光
鉴于产业观光是一种新的观光形式,所以,日本政府积极参与到产业观光的活动中来。例如,早在2005年,在日本旅游行政主管部门的国土交通省下面,专门成立了“产业观光推进会议”,并且召开了产业观光相关的各种推进活动会议。由于中央政府重视发展产业观光,地方政府也不敢怠慢,一些产业观光资源比较丰富的地方,已经成立了主管产业观光的行政管理机构,以此推动产业观光的发展。例如,京都市政府就专门成立了产业观光局,期待推动产业观光的大发展。
2.建立产业观光示范线路
2005年6月开始,为了推进产业旅游的发展,日本文化厅在全国旅行社、旅游协会等旅游相关团体的范围内广泛开展“访问日本文化与历史之旅”的旅游线路征集活动。经过2个多月紧张的工作,文化厅共计征集到786项参赛旅游活动线路。经过评委会的精心挑选,最终选出100项旅游活动线路作为本次活动的优秀奖。在这100项优秀旅游线路中专门设立金奖1项、特别奖9项。
3.产业观光资源的再评价、保护与活用
国家、地方政府以及民间团体要紧密协调共同参与,成立权威的资源评价委员会,在全国范围内广泛开展产业资源的评价活动。对于遗产系产业资源管理保护高成本企业已经是不堪重负,所以现有企业要求地方自治体能够负担一部分资金保护这些文化财资源以减轻企业压力;对于正在生产型产业资源,与其说是保护起来,不如充分利用其优势拓展资金来源的好。所以,将产业资源进行观光资源化,充分发展产业观光,增加企业的经济收益从而使这些产业资源能够得到更充分的保护利用。作为国家、地方自治体,在发展产业观光的生产型企业为游客修建观光道路设施时,以及其他发展产业旅游相关的活动时,要给与财政税收上的支持。
4.产业观光导游讲解员培养体制的确立
由于产业观光导游讲解员在产业观光发展过程中占据及其重要地位,所以,大力培养产业观光导游讲解员的工作就显得非常紧迫。就导游和讲解员的培养来说,首先,可以考虑从企业的退休员工中寻找产业观光导游员或者讲解员。因为这些在企业工作了一辈子的老员工,对自己的工作重要性是那样的熟悉和热爱,他们一般能够把产业资源相关的诸多魅力娓娓道来,增强对参观者的感染力;此外,还可以采取自愿者有偿化的办法来培养导游讲解员,这是因为,自愿者不以经济利益为前提担当导游解说员,一般对产业旅游资源非常热爱。最后,还要制定出标准的产业观光导游手册。在把产业观光资源放在产业技术发展的历史背景下解说时,要注意针对不同游客特点开展相适应的解说工作,以此提高解说工作质量。
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